国把犬戎驱逐出去，所得的土地就是秦国的领土

尽管开的是空头支票，但是毕竟取得了来自周朝王室赐予的合法名义，仅仅20年后，秦襄公以及他的儿子秦文公就让这个支票兑现了

随后五代国君励精图治，驱逐犬戎，开辟疆土，到秦德公时，初步国力达到诸侯国的水平，成为西方型强国

但是西地贫瘠，经济薄弱，秦国一直国力远低于其余强国

秦穆公之时，周旋各大国之间，为秦国发展壮大争取了有力时机

随后几任国君碌碌无为，到秦孝公时，甚至到了要灭国的危亡局面，于是发出‘求贤令’，就在这时法家代表人物商鞅入秦

魏国人卫鞅入秦，教孝公以霸道之术，孝公甚喜，力排众议，以卫鞅为大良造，实施变法