朱载坖为什么让庞尚鹏来说呢，不仅仅是因为庞尚鹏是总理盐政，更重要的是庞尚鹏是广东人，他不可能站在两淮运司的立场上来看待淮粤之争。

果不其然，庞尚鹏的看法并不是倾向于两淮运司的，庞尚鹏认为，广盐入赣是有很多原因构成的，广东则与赣南地区南北相邻。粤赣两省虽然有南岭阻隔，但其间多山间小路，且不乏水路相连。南北之间的交通运输较为便利。从运输成本上来说，广盐是优于淮盐的。

淮盐产区地处江淮流域，和江西相距千里，运输困难，而且两淮与赣南山区之间路途遥远，且交通不便，来回运盐成本高昂。盐商不仅疲于奔命，而且利润微薄，自然足迹罕至。对于赣南来说，是淮盐主动放弃了，赣南的市场，所以广盐才得以进入江西的。

所以庞尚鹏说道：“陛下，南雄地方界连南、赣二府，而南、赣又接壤于袁、临、吉安，其盐顺流而下，计日可至，势易而费省，故其价也贱。若淮盐数千里逆水而上，江湖浩荡，滩石险峻，舟行累月不能至，而又有覆溺之患，势难而费倍，故其价也贵，此不必言也。”

庞尚鹏认为淮盐在赣南的落败，还是由于其自身的原因所导致的，归根到底是无法和广盐在赣南竞争，这也就说明了一件事情，广盐在当地更加受欢迎，这是百姓的选择，不是朝廷政令可以改变的，所以庞尚鹏的想法很简单，江西部分地区还是要食用广盐的。

所以庞尚鹏认为，江西应该将部分府县划出来给广盐行盐，这样的话，公私两便，对于朝廷来说可以减少盐税的损失，对于百姓来说，也是一件好事，淮盐行盐地方过于广大，力有不逮，也是很正常的，庞尚鹏说道：“陛下，两淮行盐地方，南尽湖广，西抵河南，东尽东海，地方数千里，人民亿万家，所仰食盐只百十万引，奢餐安所取足乎?是无怪乎私盐横溢，而盐价贵涌也。”

朱载坖明白庞尚鹏的意思，就是要拆分淮盐的盐区，增加广盐的行盐区域，但是申时行等人并不同意这么干，不过朱载坖并没有立即决定，而是说道：“盐法事关天下安定，民生安稳，朕所素重，不可以轻忽，食盐上关国课，下干民生，令科道、部院和地方州府一道商议，再做商讨。”

朱载坖没有立即作出决定，一方面确实是因为盐政的重要性，这是直接干系到百姓生活的问题，另一方面这也是各方利益所在，地方利益集团之间，地方与朝廷之间的角力，朱载坖就是要让他们都跳出来，才好决策此事。

果不其然，在朝廷宣布准备重新划定行盐区域之后，各方势力都赶紧