归者大量归来，设立“选留自愿署”，所有正在借籍、观望、对吴国新制有兴趣的人皆可登记“不决定留”，进入观望档案，不发地、不授职、不派训，等待他们选定。

你不急决定，我们也不逼你决定。

你不选，那我们就照观望者管理，保你不扰，但不给你名利。

你若选秦，就走归籍程序。

你若选吴，发归正确认状，过期不作废，终身有效。

这就是秦国的制度优势。

它不是用一时的利诱换你一个决定。

它是用长久的、明晰的、不偏不倚的体系，陪着你做决定。

你能不选一次，不选两次，甚至选错三次。

但你选到最后，会知道，秦法没变过。

它不急，它不怕。

它知道你终究要回来。

它只是看你什么时候看清楚。

而那扇门，始终开着。

一张纸，一份册，一个名字，一笔清账。

你回来了。

你就是秦人。

南属广溪城西：“再归档案署”设于操阅营后院侧厅，一日三次开放登记，专门接收那些曾归正吴国、又再次归返秦制的人员。

这座院子不大，却日夜人满为患。

南属总署从王都派下专员坐镇，不为他事，只为这一类人立档建册、分类评核、排序归籍。

再归之人不可走旧档，不得直接恢复身份。

一切需重评，从头再来。