一个繁荣强大的国度发展到一定的人口规模时，也会感觉到来自就业和经济发展的压力。

大楚帝国的人口多，疆域广，帝国面积大，在总人口规模达到1.6亿的时候，才逐渐收紧了移民的口子。

如今的大楚帝国总人口规模，仅略逊于清国的4亿人口，英国的3.75亿人口（注；含印度及其他殖民地），沙俄的1.7亿人，位居世界第4位。

大楚帝国皇家海军的舰艇总规模，仅次于英国而位列世界第二，世界各国普遍认同高于德国公海舰队的实力。

面对这样一个强大对手，美国人也感到十分忌惮。

华盛顿白宫

美国年初新上任的托马斯-伍罗德-威尔逊总统正在与国务卿哈勃，白宫办公厅主任乔伊-史密斯，财长威廉-克罗特尔几位高官商议极为棘手的太平洋政策。

威尔逊总统说道；

“先生们，我们现在必须明确太平洋政策，已经刻不容缓了。

想必诸位都知道，美利坚与楚国的糟糕关系，已经严重影响了经济发展进程，束缚了前进的脚步。

这成为我们必须正视的问题，未来是突破华人帝国在太平洋的限制，还是生活在阴影下，必须要有一个决断。”

总统的目光期待的看着在座的众人，结结实实出了一道难题。

这让众人不禁沉默了，白宫办公厅主任乔伊-史密斯苦笑着说道；“总统先生，这真是一个好问题，似乎我们只有三个选择，战争，和平或是维持现状。”

“伙计，清醒一点吧，战争可不在选项中。”财长威廉-克罗特尔立马反驳说道。

他的目光看了一下众人，犹豫了下才说道；

“我们的陆军规模只有16.5万人，楚国超过50万。

美国海军舰队规模只有楚国的一半，且战斗经验更是大大缺失。

从1862年以后，美国没有经历过真正残酷的战争考验。

伙计们，不要拿1902年的美西战争来说话，那些西班牙菜鸟早就是大楚帝国的手下败将，压根不能体现出美军的真正战斗力。

即便集中财力发展美国海军，若想形成足够强大的战斗力，那也不是三年，五年能完成的事儿。

可以说在总统阁下未来4年的任期内，不具备挑战大楚帝国太平洋霸权的可能性。

所以我说，战争不在选项之内。”

国务卿哈珀神情不以为然的反驳说道；

“瞧，我们的财长先生被那些东方人吓破了胆子，主动放弃了用武力捍卫美利坚利益的可能性，